現(xiàn)將《2020年救災(zāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合地方實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。

 

 

池州市應(yīng)急管理局

2020年6月30日

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要論述，全面落實(shí)市委、市政府和省應(yīng)急管理廳關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置更加科學(xué)、物資保障更加高效、災(zāi)害信息員隊(duì)伍更加健全，確保同等致災(zāi)條件下災(zāi)害損失下降。發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用，有效助力全面脫貧，切實(shí)防止因?yàn)?zāi)致貧返貧，使受災(zāi)群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

一、扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革

1．厘清災(zāi)害管理事權(quán)劃分，壓實(shí)各級(jí)黨委政府的主體責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作合力。

2．督促指導(dǎo)各地各部門(mén)積極適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革變化，著力推動(dòng)改革各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。

3．加快建立健全同相關(guān)涉災(zāi)部門(mén)的災(zāi)情會(huì)商核定和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、積極開(kāi)展救災(zāi)政策創(chuàng)制工作

4．積極推進(jìn)《池州市自然災(zāi)害救助辦法》、《池州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《池州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。

5．認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)急救災(zāi)等工作決策部署，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)助力脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)、救災(zāi)救助工作銜接、特別重大自然災(zāi)害災(zāi)后重建、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)工作等文件。

6．研究論證現(xiàn)行自然災(zāi)害救助政策，適時(shí)完善政策，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，提升資金使用效能。

三、突出抓好“十四五”規(guī)劃編寫(xiě)工作

7．對(duì)“十三五”綜合防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行全面評(píng)估。

8．組織編寫(xiě)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)和物資保障“十四五”規(guī)劃草案，與省、市兩級(jí)涉災(zāi)部門(mén)相關(guān)規(guī)劃做好銜接。

四、精準(zhǔn)高效做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)及災(zāi)后救助工作

9．強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注雨情、水情、汛情和災(zāi)情，加強(qiáng)部門(mén)會(huì)商研判，及時(shí)分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，保持災(zāi)情信息暢通。

10．適時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作，及時(shí)組織開(kāi)展災(zāi)情核查和損失評(píng)估工作，視情下?lián)芫葹?zāi)款物，施行精準(zhǔn)救災(zāi)、高效救災(zāi)、

11．及時(shí)做好因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房的核實(shí)工作，核準(zhǔn)重建對(duì)象，制定年度恢復(fù)重建方案，加大資金、政策支持力度，在11月30日前完成倒損農(nóng)房重建任務(wù)，確保群眾安全過(guò)節(jié)、溫暖過(guò)節(jié)。

12．全面評(píng)估冬春需救助情況，科學(xué)制定工作方案，分級(jí)落實(shí)冬春救助資金，及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，有效保障受災(zāi)群眾冬春救助期間基礎(chǔ)生活。

五、扎實(shí)做好救災(zāi)物資保障工作

13．制定年度救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃，指導(dǎo)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)開(kāi)展救災(zāi)物資采購(gòu)工作，協(xié)商確定儲(chǔ)備地點(diǎn)，豐富物資儲(chǔ)備種類(lèi)的數(shù)量，提升物資保障水平。

14．按照省直八部門(mén)《關(guān)于做好救災(zāi)應(yīng)急物資協(xié)議儲(chǔ)備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《池州市救災(zāi)應(yīng)急物資協(xié)議儲(chǔ)備工作聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》文件的精神，全市所有縣區(qū)、管委會(huì)需建立協(xié)議儲(chǔ)備制度，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

15．會(huì)同發(fā)改部門(mén)加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資支持的市級(jí)和石臺(tái)縣儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。

16．組織開(kāi)展救災(zāi)物資資產(chǎn)評(píng)估工作，對(duì)報(bào)廢物資進(jìn)行分類(lèi)分批處理，建立好相關(guān)制度和臺(tái)賬。

六、深入開(kāi)展農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作

17．按時(shí)完成承保工作，督促各地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好保險(xiǎn)合同簽訂、參保信息采集等工作，分級(jí)落實(shí)保費(fèi)。

18．督促指導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展農(nóng)房案件的查勘、定損、理賠等各項(xiàng)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)加大防災(zāi)防損投入。適時(shí)組織開(kāi)展督查調(diào)研評(píng)價(jià)等工作。

19．對(duì)現(xiàn)行查勘定損標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，會(huì)同銀保監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)研，適時(shí)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)

20．加強(qiáng)“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，保持工作銜接順暢，充實(shí)人員力量，對(duì)信息員實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息化管理。

21．建立常態(tài)化分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)加大基層信息員培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息員培訓(xùn)全覆蓋。

22．加強(qiáng)災(zāi)情信息管理，壓實(shí)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)的主體責(zé)任，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情。

23．推進(jìn)省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)使用，積極爭(zhēng)取配備終端設(shè)備，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技支撐。