10月23日,連續(xù)多日的陰雨終于退場(chǎng),久違的陽光鋪灑在大地上,池州市益林生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人甘彩霞正準(zhǔn)備去看看新栽的西梅樹長(zhǎng)勢(shì)如何。“正巧,你們來了。一起去,秋天的風(fēng)景也不差呢。”
貴池區(qū)涓橋鎮(zhèn)新橋村坡式經(jīng)濟(jì)林綜合治理項(xiàng)目。 汪寧靜 攝
沿著蜿蜒的山路前行,雖是深秋時(shí)節(jié),山林間依然滿目蔥蘢。山上,一棵棵果樹郁郁蔥蔥?!澳阆胂蟛坏剑皫啄赀@里的光景——一到下雨天,雨水夾雜著沙土、泥石滾落下來,整條路就沒辦法走?!备什氏家痪湓挼莱鼋裎魧?duì)比。
十幾年前,甘彩霞和丈夫看中貴池區(qū)涓橋鎮(zhèn)新橋村離池州主城區(qū)近、生態(tài)環(huán)境好等優(yōu)勢(shì),在這里辦起了農(nóng)家樂,一步步又拓展垂釣、民宿、研學(xué)等新業(yè)態(tài)。
“一開始不懂行,順山坡種植不少果樹,不利于保水保土?!备什氏颊f。去年,通過坡式經(jīng)濟(jì)林綜合治理項(xiàng)目新建擋墻、排水溝、沉沙池等設(shè)施,為果園新建一套“水利水保系統(tǒng)”,驗(yàn)收通過后,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金71萬余元,相當(dāng)于為公司節(jié)省將近六成的資金。
這筆錢從何而來?2022年6月,貴池區(qū)作為省級(jí)水土保持工程建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)縣,將水土流失治理與特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游深度融合,開始實(shí)行“先建后補(bǔ)、以效定補(bǔ)”,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體參與水土流失治理并給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
“貴池地處皖南,多為山地、丘陵,地勢(shì)起伏大,且坡度較陡,近些年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、旅游開發(fā)等因素影響較大,水土流失明顯,傳統(tǒng)的由政府主導(dǎo)的水土流失治理模式常常面臨資金不足、效率不高、后期管護(hù)無人問津等難題。”貴池區(qū)水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人蘇勝全告訴記者,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制,有效激活社會(huì)資本參與生態(tài)治理的積極性。
“連片的青山護(hù)住水土,我們的生意也愈加紅火,去年的收益都比前幾年漲了百分之三十?!备什氏颊f,如今,參與水土保持造就的青山綠水,不僅帶來“真金白銀”獎(jiǎng)勵(lì),更是順利拿下3A級(jí)景區(qū)的“認(rèn)證”。
讓周邊村民在家門口就業(yè),則是甘彩霞口中的第二個(gè)“良性循環(huán)”。過去,新橋村的不少村民為了生計(jì)不得不背井離鄉(xiāng)到外面去打工,但益林農(nóng)莊發(fā)展起來后,情況卻發(fā)生改變,“村里有40多個(gè)‘老熟人’在這邊干活,一個(gè)月四千多塊錢,工資也不比外面差?!贝迕駟逃邢阏f,工作之余,她愈發(fā)感覺村里的環(huán)境越來越好,過去流轉(zhuǎn)不出去的土地、空閑的房屋都重新煥發(fā)了生機(jī),鄉(xiāng)親們更是自發(fā)成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。
自實(shí)施水土保持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)以來,貴池區(qū)通過1621萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,撬動(dòng)8000余萬元的各類社會(huì)資本投入,水土流失治理從“政府獨(dú)唱”變成“社會(huì)大合唱”、從被動(dòng)投入轉(zhuǎn)為主動(dòng)投資。到目前,該區(qū)新增治理水土流失面積20.878平方公里,并成功探索“地表徑流調(diào)控、溝道水沙集蓄、坡面植被恢復(fù)、擋墻邊坡加固”四項(xiàng)舉措的水土流失治理新模式,打造形成“經(jīng)濟(jì)林+楊梅”“經(jīng)濟(jì)林+茶葉”“經(jīng)濟(jì)林+果樹”等多種“經(jīng)濟(jì)林+”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣板,探索出一條以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。
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