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索引號: 11341802003285638T/202012-00209 組配分類: 規(guī)范性文件
發(fā)布機(jī)構(gòu): 貴池區(qū)梅龍街道辦事處 主題分類: 民政、扶貧、救災(zāi)
名稱: 【規(guī)范文件】安徽省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法 文號:
成文日期: 發(fā)布日期: 2020-12-22
生效日期: 廢止日期:

【規(guī)范文件】安徽省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法

來源:貴池區(qū)梅龍街道辦事處 發(fā)布時(shí)間:2020-12-22 20:44
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第一章  總    則
    第一條  為加強(qiáng)對全省駐村扶貧工作隊(duì)及駐村干部的管理,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(皖辦發(fā)〔2014〕19號)和《關(guān)于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔2014〕22號)精神,制訂本辦法。
    第二條  本辦法適用于派駐到全省建檔立卡貧困村(以下簡稱貧困村)的駐村扶貧工作隊(duì)(以下簡稱駐村工作隊(duì))的管理。駐村工作隊(duì)中的選派干部由各級組織部門按照選派干部管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二章  駐村工作隊(duì)的組成
    第三條  駐村工作隊(duì)由包村幫扶單位派駐的駐村幫扶干部(以下簡稱駐村干部)、聯(lián)系貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部以及所在村的大學(xué)生村官和“三支一扶”有關(guān)人員組成,隊(duì)長由駐村干部擔(dān)任。每批駐村工作隊(duì)任期為3年。
    第四條  駐村工作隊(duì)隊(duì)長是選派干部的,擔(dān)任貧困村黨組織第一書記或書記,其他駐村工作隊(duì)隊(duì)長是黨員的可擔(dān)任村黨組織副書記,非黨員的可擔(dān)任村主任助理。
    第三章  駐村工作職責(zé)
    第五條  駐村工作隊(duì)的職責(zé)是:
    1. 宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策,幫助落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。
    2. 根據(jù)所駐村的致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
    3. 配合村“兩委”完成貧困村、貧困戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實(shí)干部包戶結(jié)對幫扶工作。
    4. 引導(dǎo)村民發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
    5. 組織開展農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
    6. 動(dòng)員和組織村民參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。
    7. 幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。
    8. 協(xié)助組織實(shí)施各類到村到戶扶貧項(xiàng)目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項(xiàng)目和資金。
    第六條  駐村工作隊(duì)隊(duì)長的職責(zé)是:
    1. 負(fù)責(zé)對工作隊(duì)隊(duì)員的管理,制訂工作隊(duì)年度工作計(jì)劃。
    2. 負(fù)責(zé)建檔立卡的數(shù)據(jù)更新。
    3. 牽頭編制扶貧項(xiàng)目,爭取相關(guān)部門的支持,并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督。
    4. 負(fù)責(zé)安排和管理工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)。
    5. 負(fù)責(zé)落實(shí)單位包村的各項(xiàng)幫扶措施,協(xié)助做好本單位干部包戶工作。
    6. 定期向包村單位匯報(bào)貧困村工作情況并爭取支持;年底撰寫工作總結(jié),并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級組織、扶貧部門以及派出單位報(bào)告。
    第四章  日常管理
    第七條  日常管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委具體負(fù)責(zé),各級扶貧部門要加強(qiáng)督查和工作指導(dǎo),包村單位協(xié)助做好相關(guān)工作。大學(xué)生村官、“三支一扶”等人員由原管理部門負(fù)責(zé)管理,擔(dān)負(fù)的扶貧工作由駐村工作隊(duì)隊(duì)長安排。
    第八條  駐村工作隊(duì)隊(duì)長要吃住在村,每年在崗時(shí)間不少于220天(含因公出差、開會(huì)和培訓(xùn));離崗時(shí)要履行請假手續(xù),離崗一周以內(nèi)的,要經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))批準(zhǔn);離崗一周以上的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))批準(zhǔn),報(bào)縣級扶貧部門備案。駐村工作隊(duì)隊(duì)長請假期滿后,要及時(shí)向準(zhǔn)假的單位銷假,準(zhǔn)假單位要將上述請銷假情況記錄備案。市、縣扶貧部門要定期或不定期對駐村工作隊(duì)隊(duì)長在崗情況進(jìn)行檢查,包村單位不得無故抽調(diào)其承擔(dān)其他工作。
    第九條  有下列情況之一的,包村單位經(jīng)書面申請同級組織、扶貧部門批準(zhǔn),可對駐村工作隊(duì)隊(duì)長進(jìn)行調(diào)整更換:
    1. 因病或家庭有特殊困難不能堅(jiān)持在村工作的;
    2. 因本人素質(zhì)、能力等方面的原因不適應(yīng)在村工作,且經(jīng)幫助后效果不明顯的;
    3. 受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或年度考核為不稱職等次不宜在村工作的;
    4. 調(diào)離原單位或辭去公職的。
    第十條  按照分級培訓(xùn)的要求,各級組織、扶貧部門要結(jié)合定點(diǎn)幫扶規(guī)劃和年度工作重點(diǎn),開展駐村工作隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年培訓(xùn)1—2次,培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于4天。
    第五章  考核和獎(jiǎng)懲
    第十一條  對駐村工作隊(duì)隊(duì)長每年進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個(gè)等次;年度考核等次視同其在包村單位的年度考核等次,其中優(yōu)秀等次名額不超過駐村工作隊(duì)總數(shù)的35%,且不占包村單位優(yōu)秀等次名額??己斯ぷ饔煽h級組織部門會(huì)同扶貧、人社部門組織實(shí)施。
    第十二條  對年度考核優(yōu)秀的工作隊(duì)隊(duì)長,每年由省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳和省扶貧辦予以通報(bào)考核結(jié)果;對考核不稱職的,應(yīng)按照程序及時(shí)調(diào)整,由原包村單位重新選派駐村干部接任。
    第十三條  各級組織部門要按照分級負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)向派出單位反饋駐村干部年度考核情況。駐村干部任期考核情況作為培養(yǎng)和使用干部的重要依據(jù)之一。對駐村期間工作特別優(yōu)秀、幫扶成效特別明顯的駐村干部,包村單位應(yīng)優(yōu)先提拔使用。
    第六章  保障措施
    第十四條  駐村干部在駐村期間由包村單位給予每人每月600元伙食補(bǔ)助。駐村期間發(fā)生的差旅等費(fèi)用,由包村單位按有關(guān)規(guī)定給予報(bào)銷。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要為駐村干部提供必要的工作和生活條件。
    第十五條  每年安排每個(gè)駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)5000元。其中,國家和省扶貧工作重點(diǎn)縣、片區(qū)縣,皖北三市九縣的貧困村的駐村工作隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政從扶貧資金中統(tǒng)籌安排。其他非重點(diǎn)縣貧困村的駐村工作隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi),比照《關(guān)于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔2014〕22號)相關(guān)規(guī)定,由省、市、縣分擔(dān),其中省財(cái)政承擔(dān)資金從扶貧資金中統(tǒng)籌安排。
    第十六條  工作經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行??顚S?、總額控制、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的方式。主要用于駐村工作隊(duì)必要的日常辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、通信等支出,不得挪作他用。工作經(jīng)費(fèi)由駐村工作隊(duì)所在縣級扶貧部門統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,定期報(bào)賬。
    第十七條  31個(gè)重點(diǎn)縣的到縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要集中安排到貧困村,非重點(diǎn)縣的到縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要全部安排到貧困村。到貧困村的資金,按照扶貧資金的用途及管理辦法,由駐村干部和村“兩委”干部組織村民代表共同參與確定扶貧項(xiàng)目,報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。項(xiàng)目資金使用情況要在任職村公開,接受監(jiān)督。
    第十八條  各級扶貧部門應(yīng)牽頭建立工作例會(huì)制度,聽取匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),部署工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行具體管理的職責(zé),經(jīng)常聽取駐村干部的工作匯報(bào),加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助解決困難和問題。包村單位要定期聽取駐村干部的匯報(bào),從人、財(cái)、物等各方面關(guān)心支持駐村扶貧工作。
    第十九條  各地要大力宣傳干部駐村幫扶工作的重大意義、重要政策措施,宣傳駐村工作的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和幫扶成效,營造全社會(huì)關(guān)心支持駐村扶貧工作的濃厚氛圍。

 


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