為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話精神，切實加強突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實，建立健全長效機制。根據(jù)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，殷匯鎮(zhèn)黨委、政府決定利用3個月時間，在全鎮(zhèn)開展生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治“百日攻堅”行動，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立新發(fā)展理念，牢固樹立正確的政績觀，切實把生態(tài)環(huán)境突出問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實，以扎實的工作作風(fēng)打好主動仗，以實際成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以《2020年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片》發(fā)現(xiàn)問題為契機，扎實開展全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境專項大排查大整治，進一步加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護力度，堅定扛起把好山好水保護好的政治責(zé)任，壓緊壓實生態(tài)環(huán)保責(zé)任制，以堅決的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、有力的行動守護好綠水青山，全面建設(shè)新階段現(xiàn)代化美麗長江（貴池）經(jīng)濟帶。

二、行動任務(wù)

（一）一般固廢排查整治

排查整治全鎮(zhèn)建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、輸入性固體廢物等堆放和非法轉(zhuǎn)移傾倒情況，非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾收集轉(zhuǎn)運處置體系建設(shè)和垃圾處理廠垃圾滲濾液收集、安全處理情況，廢品垃圾（包括電子產(chǎn)品、舊家電等）回收經(jīng)營點等情況。

牽頭責(zé)任人：王平

排查責(zé)任人：村兩委及兩小組長

整治責(zé)任單位：城管中隊、城建辦、環(huán)保站等單位

（二）危廢及“散亂污”企業(yè)排查整治

排查整治危險廢物產(chǎn)生單位的危廢規(guī)范申報登記、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等情況；危廢經(jīng)營單位的危廢規(guī)范申報登記、貯存、轉(zhuǎn)移等情況，危廢規(guī)范接收、處置情況，危險廢物全過程管理落實等情況；不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放不達標(biāo)、手續(xù)不全等“散亂污”企業(yè)清理取締等情況。

牽頭責(zé)任人：耿勝利

排查責(zé)任人：村兩委及兩小組長

整治責(zé)任單位：環(huán)保站、衛(wèi)計辦、公路站等單位

（三）醫(yī)療廢物、廢水污染排查整治

排查整治醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物臺賬制度建立情況、醫(yī)療廢物收集及臨時貯存、轉(zhuǎn)移處置等情況，醫(yī)療廢水處理設(shè)施建設(shè)情況，醫(yī)療廢水處理設(shè)施運行、加藥及其他相關(guān)記錄、臺賬等檔案資料等情況。

牽頭責(zé)任人：桂斌

排查責(zé)任人：各醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人

整治責(zé)任單位：衛(wèi)計辦、環(huán)保站等單位

（四）化工企業(yè)污染排查整治

排查整治化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況，污染物達標(biāo)排放情況，一般工業(yè)固廢和危險廢物處置情況，揮發(fā)性有機物收集及治理情況，原料及產(chǎn)品規(guī)范貯存等情況。

牽頭責(zé)任人：耿勝利

排查責(zé)任人：村兩委及兩小組長

整治責(zé)任單位：鎮(zhèn)工辦、鎮(zhèn)環(huán)保站等單位

（五）岸線污染排查整治

排查整治主要河流違法違規(guī)岸線利用項目等情況，物料堆場規(guī)范化設(shè)置、揚塵污染防治情況。

牽頭責(zé)任人：王平

排查責(zé)任人：村兩委及兩小組長

整治責(zé)任單位：鎮(zhèn)公路站、水利站、環(huán)保站等單位

（六）農(nóng)業(yè)面源污染排查整治

排查整治規(guī)?；推渌笄蒺B(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)運行、養(yǎng)殖廢棄物無害化處置、禁（限）養(yǎng)區(qū)規(guī)劃執(zhí)行落實情況，圍網(wǎng)養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用等情況。

牽頭責(zé)任人：陳亮

排查責(zé)任人：鎮(zhèn)畜牧站、水產(chǎn)站、農(nóng)技服務(wù)中心

整治責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、環(huán)保站等單位

（七）礦山污染及生態(tài)修復(fù)排查整治

排查整治礦山開采、破碎、運輸污染治理設(shè)施建設(shè)運行情況，揚塵污染防治情況，礦業(yè)廢物無害化處置情況，廢棄礦山治理修復(fù)情況，礦山生態(tài)修復(fù)情況，利用廢棄礦坑非法處置固廢等情況。

牽頭責(zé)任人：耿勝利

排查整治單位：鎮(zhèn)工辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、殷匯自然資源和規(guī)劃所

（八）自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等污染排查整治

排查整治自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及山場、林地、濕地內(nèi)的固廢非法傾倒和填埋情況，非法養(yǎng)殖情況，采礦（石）、采砂、砍伐、碼頭、工礦企業(yè)、擠占河（湖）岸、侵占濕地以及核心區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)、水電開發(fā)等違法違規(guī)建設(shè)項目及生產(chǎn)經(jīng)營等情況。

牽頭責(zé)任人：紀(jì)新光

排查整治單位：殷匯林業(yè)站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站等單位

（九）城鎮(zhèn)生活污水處理及建筑工地污染排查整治

排查整治各村、社區(qū)污水收集和處理情況，生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行、達標(biāo)排放、管網(wǎng)覆蓋和漏損、污泥處置等情況，建筑揚塵污染治理、建筑（施工、拆遷）垃圾處置等情況。

牽頭責(zé)任人：王平

排查整治單位：城建辦、城管中隊等單位

（十）農(nóng)村黑臭水體排查整治

排查整治農(nóng)村黑臭水體、形成黑臭水體的主要污染原因及農(nóng)村黑臭水體治理情況，各行政村內(nèi)塘、河、溝渠及其周邊農(nóng)村生活污水污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、種植業(yè)污染、企業(yè)排污、生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物污染、底泥淤積、廁所糞污、其他污染問題等情況。

牽頭責(zé)任人：耿勝利

排查責(zé)任人：村兩委及兩小組長

整治責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、環(huán)保站、城管中隊等單位

（十一）集鎮(zhèn)、村生活污水及污水集中處理設(shè)施排查整治

排查整治集鎮(zhèn)、村生活污水治理規(guī)劃情況，集鎮(zhèn)、村污水收集和處理情況，已建成但未投入運行的污水處理設(shè)施竣工驗收情況，正在建設(shè)的污水處理設(shè)施工程進度情況，生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)運行、排放、管網(wǎng)覆蓋、環(huán)境管理等情況。

牽頭責(zé)任人：耿勝利

排查責(zé)任人：村兩委及兩小組長

整治責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、城建辦、城管中隊等單位

（十二）中央及省、市反饋的各類生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況

各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直相關(guān)單位對生態(tài)環(huán)境突出問題，要堅持立行立改，按照最快速度、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，以“不貳過”的態(tài)度徹底抓好整改落實。要全面深入自查，特別是對近年來中央及省、市反饋的各類生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況開展全面“回頭看”，深入排查各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題和其它生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患，逐級建立工作臺賬，實行掛單整改銷號。要堅持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改、生態(tài)環(huán)境污染治理工程建設(shè)，切實以問題整改的實效推動生態(tài)環(huán)保工作水平整體提升。

牽頭責(zé)任人：耿勝利

排查責(zé)任人：村兩委及兩小組長

整治責(zé)任單位：鎮(zhèn)直相關(guān)單位單位

三、時間安排

（一）排查階段（2020年12月10日-2021年1月10日）。全面開展生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治，圍繞一般固廢、危廢及“散亂污”企業(yè)、醫(yī)療廢物廢水污染、化工企業(yè)污染、港口碼頭船舶和岸線污染、農(nóng)業(yè)面源污染、礦山污染及生態(tài)修復(fù)等12個方面，采取人工排查和無人機排查相結(jié)合方式，實施全方位、地毯式排查，并深入摸排各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，確保2021年1月10日前完成排查，做到問題、點位、責(zé)任“三個清楚”，分類別建立問題排查清單臺賬（見附件）。排查階段，各排查責(zé)任人單位應(yīng)在每周五上午9時前將排查清單臺賬經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后上報鎮(zhèn)環(huán)保站。

（二）集中整治階段（2021年1月11日-3月10日）。堅持邊查邊改、立行立改和高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊盯長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題，加快推進大治理，2021年3月10日前所有問題完成整改。對極少數(shù)因涉及工程性措施等原因不能按期完成的，需制定整改方案，確定整改期限，要取得重要階段性成果，并進一步明確第二階段的整治措施、整治時限，確保全部“清零”。集中整治階段，各村、社區(qū)和各牽頭單位應(yīng)在每周五上午9時前將整治情況上報鎮(zhèn)環(huán)保站。

（三）驗收階段（2021年3月11日-3月31日）。各類問題整治完成后，由整治責(zé)任單位報區(qū)級牽頭單位進行驗收，逐條對賬銷號，現(xiàn)場檢驗各組整治整改成果，確保生態(tài)環(huán)境大排查大整治隱患消除。對未按時間節(jié)點完成整改任務(wù)、整改進展滯后的，限期整改到位。2021年3月底各牽頭單位將驗收銷號情況上報鎮(zhèn)環(huán)保站。

四、保障措施

（一）提高政治站位、增強行動自覺。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直相關(guān)單位要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話和指示精神上來，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅決推動生態(tài)環(huán)境突出問題整改，把抓好問題排查整改作為檢驗“四個意識”的試金石，作為踐行“兩個維護”的自覺行動，始終把保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，以釘釘子精神狠抓問題排查和整改落實。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。成立生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治“百日攻堅”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保站）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)督導(dǎo)等日常工作。各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，深入一線、深入現(xiàn)場，全方位、全天候開展大排查大整治行動，針對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片反映的問題，成立專項工作組，直至問題整改驗收銷號。鎮(zhèn)直各相關(guān)單位應(yīng)加強指導(dǎo)，督促整改落實。

（三）壓實工作責(zé)任，強化問題落實。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，部門牽頭、上下聯(lián)動”的要求，各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直相關(guān)單位要層層傳導(dǎo)壓力，迅速組織制定排查整治專項行動實施方案，細(xì)化舉措，明確具體點位、整治內(nèi)容、時間節(jié)點以及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，全力推進整改工作。鎮(zhèn)直各牽頭單位要根據(jù)職能職責(zé)，抓好組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、跟蹤督辦、問題驗收銷號等工作。各村、社區(qū)要確立一名工作聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員名單和工作實施方案請于2020年12月10日前上報鎮(zhèn)環(huán)保站。

（四）堅持問題導(dǎo)向，強化督導(dǎo)檢查。建立完善跟蹤督辦機制，成立整改專項督導(dǎo)組，深入現(xiàn)場、督導(dǎo)推進。鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)人員組成專項督查組，加強日常調(diào)度，及時掌握整改進展；不定期明察暗訪，采取“四不兩直”督查方式，查環(huán)境問題與查責(zé)任落實相結(jié)合，以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動問題整改落地見效，確保大排查大整治工作落到實處。

（五）強化效果導(dǎo)向、嚴(yán)肅紀(jì)律問責(zé)。鎮(zhèn)環(huán)保站要及時掌握整改落實進展情況，并協(xié)調(diào)推動解決有關(guān)問題。本次大排查大整治專項攻堅行動將納入鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護考核，并將生態(tài)環(huán)境保護考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、使用的重要依據(jù)。各村社區(qū)要落實容錯糾錯機制，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。對成效顯著的地方和單位予以表揚，對工作不力、責(zé)任不落實、問題整改進展緩慢的，予以通報批評、媒體曝光或公開約談，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。