為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2019]5號(hào)）、《安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》（皖政辦[2019]24號(hào)）、《安徽省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案（2020年版）》（皖民養(yǎng)老字[2020]93號(hào)）、《池州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》（池民福[2020]160號(hào)）文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)

健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗前技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)制度，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供有力人才支撐。到2021年至2022年，全區(qū)培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員及有從業(yè)愿望的勞動(dòng)者600人次。其中：養(yǎng)老護(hù)理員600人次，其他相關(guān)職業(yè)人員（專兼職消防員、社會(huì)工作者等）、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人46人次。

二、培訓(xùn)對(duì)象和類別

（一）培訓(xùn)對(duì)象。1.具有從業(yè)愿望的勞動(dòng)者。鼓勵(lì)具有從業(yè)愿望的勞動(dòng)者參加培訓(xùn)，重點(diǎn)引導(dǎo)貧困勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（含新生代農(nóng)民工、退捕漁民）、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人，下同）六類人員（以下簡(jiǎn)稱“六類人員”）參加培訓(xùn)。2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新錄用人員。與各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”）簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的新錄用的負(fù)責(zé)人、管理人員和服務(wù)一線人員；符合規(guī)定的勞務(wù)派遣人員。3.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗人員。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗負(fù)責(zé)人、管理人員和一線服務(wù)人員；符合職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定）條件的勞務(wù)派遣人員。

（二）培訓(xùn)類別。1.免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)六類人員實(shí)施免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)合格者，發(fā)給職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及就業(yè)部門提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。2.崗前技能培訓(xùn)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新錄用人員，自勞動(dòng)合同簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)或協(xié)定的派遣期限截止前，組織開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)一線人員操作技能培訓(xùn)，使其掌握養(yǎng)老服務(wù)法律法規(guī)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作規(guī)范等，對(duì)培訓(xùn)合格者，發(fā)給職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)，更好適應(yīng)崗位需要。3.職業(yè)技能提升培訓(xùn)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗人員，依據(jù)養(yǎng)老護(hù)理員等國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行職業(yè)技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)在崗職工提升技能，組織符合條件的參訓(xùn)人員參加職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)，取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。

三、培訓(xùn)組織實(shí)施

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)的培訓(xùn)主體、實(shí)施步驟、過(guò)程管理等要求，按照省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2020年）政策釋義的通知》（皖人社秘[2019]278號(hào)）和市人力資源社會(huì)保障局《關(guān)于規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)資料備案工作的通知》（池人社秘[2020]61號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定。根據(jù)總體培訓(xùn)任務(wù)，按照2019年底當(dāng)?shù)?0周歲以上常住老年人口數(shù)占全區(qū)常住人口總數(shù)比例確定任務(wù)。

（二）培訓(xùn)組織實(shí)施。1.勞動(dòng)者自愿培訓(xùn)。對(duì)免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)六類人員就地就近選擇職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”），參加養(yǎng)老護(hù)理員等免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自主組織實(shí)施。對(duì)崗前技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)，由所在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自主組織實(shí)施或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。具體實(shí)施程序依據(jù)皖人社秘[2019]278號(hào)、池人社秘[2020]61號(hào)文開(kāi)展。3.主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。以區(qū)為單位統(tǒng)籌培訓(xùn)供需資源，由民政部門商同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門，通過(guò)公開(kāi)程序委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織本行政區(qū)域內(nèi)有就業(yè)意愿的勞動(dòng)者、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員等，分類別、分批次統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）意見(jiàn)〉的通知》（池人社秘[2019]）313號(hào)），對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向六類人員實(shí)施的免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)省市兩級(jí)就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在地人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門給予承訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼；上述人員初次參加技能鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的費(fèi)用予以免除，按規(guī)定給予承擔(dān)技能鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核的單位相應(yīng)補(bǔ)助。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生按照“先墊后補(bǔ)”原則交費(fèi)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后按規(guī)定申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，初次取得職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的職工崗位技能提升培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)情況，按中級(jí)工1500元、高級(jí)工2000元、技師3500元、高級(jí)技師5000元標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的職工取得初中高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可按初級(jí)工1000元、中級(jí)工1500元、高級(jí)工2000元標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼范圍。對(duì)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的新錄用人員崗前技能培訓(xùn)和職工崗位技能提升培訓(xùn)，不區(qū)分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記性質(zhì)，參照皖人社秘［2019] 278號(hào)文第一條、第三條和池人社秘［2019］313號(hào)文規(guī)定，給予養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）資金渠道。養(yǎng)老護(hù)理員就業(yè)技能培訓(xùn)、新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，以及新錄用專兼職消防員崗前技能培訓(xùn)，按規(guī)定從職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金或就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

五、監(jiān)督管理

（一）建立分工協(xié)作機(jī)制。建立民政部門牽頭協(xié)調(diào)，人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門配合參與的組織實(shí)施和工作推進(jìn)機(jī)制。民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)培訓(xùn)需求摸底、培訓(xùn)計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選、培訓(xùn)組織實(shí)施、補(bǔ)貼資金審核撥付等工作，同時(shí)依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)開(kāi)班申請(qǐng)受理、結(jié)業(yè)考核、培訓(xùn)合格證書(shū)發(fā)放等工作，加強(qiáng)參訓(xùn)學(xué)員實(shí)名制管理和培訓(xùn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。人力資源和社會(huì)保障部門依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按規(guī)定撥付有關(guān)項(xiàng)目的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

（二)加強(qiáng)培訓(xùn)績(jī)效管理。參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)合格率（培訓(xùn)結(jié)束后取得培訓(xùn)合格證書(shū)）達(dá)到90%以上，養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作全面開(kāi)展后，參訓(xùn)人員培訓(xùn)后取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例達(dá)到60%以上。民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)年度任務(wù)指標(biāo)完成情況、培訓(xùn)合格率、職業(yè)資格晉級(jí)通過(guò)率、培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格資金規(guī)范使用。要指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、依法依規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)工作。對(duì)虛報(bào)、騙取、套取、擠占、挪用培訓(xùn)補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。

本實(shí)施方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，由區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。