為依法嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為，堅(jiān)決遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)全區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)〈安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《打擊跨省非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物行動(dòng)方案》的通知〉（安環(huán)委辦〔2022〕8號(hào)）和〈池州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《池州市打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物行動(dòng)方案》的通知〉（池環(huán)委辦〔2022〕11號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)“控源頭、獎(jiǎng)舉報(bào)、查運(yùn)輸、堵落地、嚴(yán)打擊、重追責(zé)”工作機(jī)制，以“3?26特大系列傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案”為突破口，利用3個(gè)月時(shí)間，重拳出擊，在全街開(kāi)展一場(chǎng)打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)行動(dòng)，外防跨區(qū)域非法輸入、內(nèi)防非法轉(zhuǎn)移傾倒，斬?cái)嗫鐓^(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物利益鏈，建立健全打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)全街生態(tài)環(huán)境安全。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入打好陣地戰(zhàn)。各地充分發(fā)揮綠水青山一長(zhǎng)制工作制度的作用，全面開(kāi)展排查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各小區(qū)、清溪河及沿岸、廢棄場(chǎng)所或閑置空地、等易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行摸排。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員排查工作責(zé)任，實(shí)行“誰(shuí)排查，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，上報(bào)街道生態(tài)環(huán)境辦公室；未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，實(shí)行零報(bào)告；對(duì)不屬于本行政區(qū)域或部門職責(zé)范圍的，及時(shí)上報(bào)街道生態(tài)環(huán)境辦公室協(xié)調(diào)處理。

要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，各社區(qū)及街道有關(guān)部門要廣泛宣傳非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物的危害性，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)舉報(bào)危險(xiǎn)廢物非法運(yùn)輸、傾倒、填埋等問(wèn)題線索。嚴(yán)格落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，經(jīng)行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的舉報(bào)，按照獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額的上限予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出重點(diǎn)、精心查辦有關(guān)案件，街道全力配合區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局對(duì)排查發(fā)現(xiàn)可能涉嫌犯罪的問(wèn)題及線索要第一時(shí)間聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查，重點(diǎn)查清危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境犯罪鏈條、涉案企業(yè)及人員，依法精準(zhǔn)固定違法犯罪證據(jù)，聚力攻堅(jiān)、快偵快破。對(duì)案件復(fù)雜、污染損害嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的典型案件，依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，及時(shí)修復(fù)受損環(huán)境。

（三）齊心打好組合戰(zhàn)。嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物非法流入，各社區(qū)要全面梳理轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位情況，重點(diǎn)梳理近年來(lái)向本轄區(qū)內(nèi)非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物的涉案企業(yè)和地區(qū)名單，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位源頭管理，各社區(qū)環(huán)境監(jiān)督員要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展不定期進(jìn)行巡查。

規(guī)范危險(xiǎn)廢物傾倒快速處置，各社區(qū)發(fā)現(xiàn)非法傾倒危險(xiǎn)廢物問(wèn)題后，要在及時(shí)依法固定證據(jù)的基礎(chǔ)上，立即上報(bào)街道生態(tài)環(huán)境辦公室，街道組織人員及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范化、科學(xué)化處置工作。對(duì)無(wú)法明確來(lái)源、難以明確責(zé)任主體的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展清理處置工作，防止因處置不當(dāng)，造成二次污染或安全事故。對(duì)造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，各社區(qū)要按照《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》要求，積極做好各領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償或公益訴訟，有效開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理，及時(shí)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2022年2月上旬）。各社區(qū)結(jié)合本地本部門本行業(yè)實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工。

（二）摸底排查階段（2022年2月中旬至3月中旬）。各社區(qū)細(xì)化工作措施，明確排查的時(shí)間、任務(wù)和責(zé)任，要充分發(fā)揮專職環(huán)境監(jiān)督員作用，迅速開(kāi)展地毯式摸底排查。排查情況于3月10日前報(bào)生生態(tài)環(huán)境辦公室。

（三）案件偵辦階段（2022年3月下旬至4月上旬）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題全力配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境等部門，密切配合，積極提供問(wèn)題線索。

（四）鞏固提升階段（2022年4月中旬）。各社區(qū)及有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)打擊危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)及成效，查擺存在問(wèn)題和不足，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，常態(tài)化打擊危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以街道主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為主要負(fù)責(zé)人，各部分負(fù)責(zé)同志為成員的貴池區(qū)打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物行動(dòng)指揮部。各地要提高政治站位，按照部署要求，成立指揮機(jī)構(gòu)，周密部署實(shí)施，落實(shí)各階段任務(wù)，深入打好一場(chǎng)打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物的戰(zhàn)役。

（二）壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制度要求，壓實(shí)工作責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)工作敷衍塞責(zé)，未認(rèn)真排查防范，導(dǎo)致本轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生跨區(qū)域轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物的，將依規(guī)依紀(jì)依法啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣傳，形成震懾。各社區(qū)要充分發(fā)揮群眾及新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持。對(duì)已結(jié)案的跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物的典型案件進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化警示教育。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，力求實(shí)效。工辦、生態(tài)環(huán)境辦公室、安監(jiān)辦等部門成立督導(dǎo)組，通過(guò)“四不兩直”方式對(duì)打擊跨區(qū)域非法傾倒危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，結(jié)合深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制等表彰，依法依規(guī)予以表彰。