關(guān)于貴池區(qū)2020年預(yù)算績效工作開展情況的說明

為深入貫徹落實預(yù)算績效管理，加強和改進(jìn)預(yù)算支出管理、優(yōu)化財政資源配置，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。2020年池州市貴池區(qū)財政局認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府預(yù)算績效管理工作要求，全面推進(jìn)全區(qū)預(yù)算績效管理工作。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化制度建設(shè)

區(qū)委區(qū)政府高度重視預(yù)算績效管理工作，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化制度建設(shè)，印發(fā)《貴池區(qū)部門預(yù)算績效管理暫行辦法》（貴辦發(fā)〔2020〕14號），對預(yù)算績效主體責(zé)任、績效管理部門和項目范圍、績效目標(biāo)、績效部門自評、財政重點評價、績效結(jié)果應(yīng)用等進(jìn)行明確，構(gòu)建較為完善的全過程預(yù)算績效管理制度框架，為全面實施預(yù)算績效管理提供有力的制度支撐。同時，加大對預(yù)算單位績效管理工作指導(dǎo)，各預(yù)算部門均出臺本部門本單位全面實施預(yù)算績效管理制度辦法，構(gòu)建更加完善的預(yù)算績效管理制度體系。

二、建立預(yù)算績效管理鏈條

1.加強事前績效評估管理。將績效關(guān)口前移，對金額較大、民眾關(guān)心和對社會經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目支出預(yù)算，要求開展事前績效評估。

2.加強績效目標(biāo)管理。2020年，要求預(yù)算單位除日常運轉(zhuǎn)類外所用項目支出都需設(shè)定績效目標(biāo)，明確項目起止時間、基本情況、資金來源、項目金額規(guī)模及測算過程等，基本實現(xiàn)項目支出績效目標(biāo)管理全覆蓋。

3.加強績效監(jiān)控管理。一是加強預(yù)算部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督，嚴(yán)格落實預(yù)算執(zhí)行情況與下一年度預(yù)算安排掛鉤機制，對執(zhí)行進(jìn)度持續(xù)過低的預(yù)算單位由區(qū)財政局通報約談，并酌情扣減下一年部門預(yù)算安排，并納入財政管理工作績效考核目標(biāo)，對排名持續(xù)靠后的及時約談、督促整改。二是加強績效運行監(jiān)控，要求預(yù)算部門定期向財政部門報告重點項目的績效目標(biāo)運行監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)問題和整改落實等情況。

4.加強績效評價管理。推行第三方獨立評價，提高績效評價的客觀性和專業(yè)性。2020年開展財政重點績效評價項目12個，涉及資金5.67億元。

5.強化評價結(jié)果公開。自2017年以來在政府網(wǎng)站公開預(yù)算績效管理情況和重點項目預(yù)算績效評價結(jié)果，預(yù)算績效管理工作開展情況在預(yù)算報告中向本級人大報告。

三、構(gòu)建預(yù)算績效管理格局

一是強化績效結(jié)果使用。2020年出臺的《貴池區(qū)部門預(yù)算績效管理暫行辦法》規(guī)定，將預(yù)算績效結(jié)果與政府績效和干部政績考核掛鉤，作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、選拔任用以及年度考核的重要參考。二是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。2020年區(qū)政府對預(yù)算單位工作的考核包含全面實施預(yù)算績效管理內(nèi)容。財政重點工作任務(wù)清單中，預(yù)算績效管理作為其中一項工作任務(wù)。三是全面加強工作評價。每年在財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計報告中對預(yù)算部門預(yù)算績效實施開展情況進(jìn)行評價和建議。