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索引號: 11341802003285718E/202309-00035 組配分類: 政策解讀
發(fā)布機構: 貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)人民政府 主題分類: 公安、安全、司法
名稱: 【本級政策解讀】關于《梅村鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》的政策解讀 文號:
成文日期: 發(fā)布日期: 2023-09-15
【本級政策解讀】關于《梅村鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》的政策解讀
發(fā)布時間:2023-09-15 11:07 來源:貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)人民政府 字號:[默認 超大]

一、出臺背景

為深刻汲取近年來城鎮(zhèn)燃氣安全重特大事故教訓,全面加強城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患排查治理,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治實施方案》《池州市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治實施方案》《貴池區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際需要,嚴厲打擊威脅燃氣安全的嚴重違法行為,有效防范和遏制燃氣安全事故的發(fā)生,特制定本實施方案。

二、研判起草過程

9月初。根據(jù)上級指示精神,結合我鎮(zhèn)實際,起草本通知,該方案由梅村鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班牽頭會同住建、民政、教育等部門,會商草擬方案。2023年9月14日經(jīng)分管安全生產(chǎn)工作領導審核修改后審定印發(fā)。

三、檢查范圍

1、對餐飲企業(yè)未落實消防安全責任制,未按規(guī)定組織對從業(yè)人員進行消防安全教育和培訓。

2、對餐飲企業(yè)在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過100kg但未設置專用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置的,連接軟管長度超過2米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面。

3.有關部門單位發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶、可調節(jié)出口壓力的調壓器,對燃燒器具進行中壓供氣,使用不符合國家標準或假冒偽劣的液化石油氣瓶、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥、調壓器、連接軟管、灶具等燃氣具及配件等的,要及時移送市場監(jiān)管部門,由其對生產(chǎn)、流通企業(yè)進行溯源治理.   

4.對餐飲企業(yè)等人員密集場所未規(guī)范設置疏散通道、安全出口,疏散通道或安全出口未保持暢通、在門窗上設置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物,消防設施器材或者消防安全標志的配置設置不符合國家標準、行業(yè)標準或者未保持完好有效的。

5.對未建立責任倒查機制、排查整治措施和責任不實不細不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題加強督促檢查。

6.對氣瓶、燃氣具及配件、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥生產(chǎn)銷售企業(yè)加強監(jiān)管執(zhí)法,切實將假冒偽劣產(chǎn)品清出市場。及時將執(zhí)法情況公開、發(fā)揮社會監(jiān)督作用,引導用戶自覺選擇安全產(chǎn)品。

7.對餐飲企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度,對從業(yè)人員開展瓶裝液化石油氣安全、消防安全常識和應急處置技能培訓情況,加強督促指導,發(fā)現(xiàn)的相關問題線索及時移交有關監(jiān)管和執(zhí)法部門。

8.對“九小場所”中餐飲企業(yè)的疏散通道、安全出口暢通情況,電源火源管理方面存在的突出問題隱患,加強執(zhí)法檢查,督促落實整改責任。

9.對學校、民政服務機構、醫(yī)院等使用燃氣的人員密集場所,按上述要求進行用氣安全隱患排查整治。

四、咨詢渠道

群眾可通過當面詢問、電話咨詢等方式對該方案內容進行了解咨詢。

當面詢問地點:梅村鎮(zhèn)人民政府1樓辦公室(黨政辦);咨詢時間:工作日上午8:30-12:00,14:30-17:00。

電話咨詢:聯(lián)系方式:0566-4472001;咨詢時間:工作日上午8:30-12:00,14:30-17:00。

五、工作目標

3個月左右時間開展集中攻堅,全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣全鏈條風險隱患,建立整治臺賬,切實消除餐飲企業(yè)等人員密集場所燃氣安全突出風險隱患;再用半年左右時間鞏固提升集中攻堅成效,組織開展“回頭看”,全面完成對排查出風險隱患的整治,構建燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預防機制;到2025年底前,建立嚴進、嚴管、重罰的燃氣安全管理機制,完善相關法規(guī)標準體系,提升本質安全水平,夯實燃氣安全管理基礎,基本建立燃氣安全管理長效機制。

六、主要內容

對城鎮(zhèn)燃氣全鏈條風險隱患深挖細查、對深層次矛盾問題,做到全覆蓋、無死角,堅決消除風險隱患。

各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調,圍繞重點任務,組織城建、市場監(jiān)管、工辦、應急管理、交通運輸、公安、消防救援以及教育、衛(wèi)生健康、民政等相關部門和村(居),協(xié)調聯(lián)動開展排查整治。建立安全隱患排查整治臺賬,對排查出的風險隱患實行清單管理,進行登記在冊,明確整治責任人、完成時限,限期辦結、動態(tài)清零。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改,消除隱患。因客觀原因無法立即整改到位的,要確定有效管控措施,防范風險隱患上升為安全事故;經(jīng)排查無安全隱患的,也要做好記錄,確保全覆蓋、底數(shù)清、控風險、消隱患。

對各村(居)、各部門工作開展情況進行明查暗訪,并對督查結果進行通報。

七、工作保障

成立梅村鎮(zhèn)鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作小組(成員名單見附件1,以下簡稱工作小組),在鎮(zhèn)安委會的領導下,負責統(tǒng)籌協(xié)調各村(居)、有關部門實施專項整治工作,及時協(xié)調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。

各村(居)、各部門要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機制,明確各有關部門、單位和村(居)職責分工,制定工作規(guī)則、責任清單,確保政策措施到位、人員配置到位、資金保障到位、工作落實到位,堅決防止推諉扯皮、責任懸空。要堅持“眼睛向下”,切實把燃氣安全的責任和壓力傳導到基層末梢,夯實燃氣安全管理基礎。充實基層燃氣安全監(jiān)管力量,增設燃氣安全監(jiān)管專崗。推動將燃氣安全監(jiān)管納入基層消防、綜合安全等基層治理體系,提升安全監(jiān)管能力。

建立調度通報、督導評估、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機制,層層壓實責任,做到緊盯不放、一抓到底。對專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。專項整治期間如再發(fā)生燃氣安全事故,對影響惡劣的,不論傷亡數(shù)量多少都要提級調查,依法依規(guī)徹查事故原因,倒查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的,及時將線索移交紀檢監(jiān)察部門,從嚴從重追究相關責任人的責任。工作小組要加強對各地專項整治工作的督促指導,適時開展督促檢查。

 

解讀科室:梅村鎮(zhèn)安委辦  

聯(lián)系人: 姚思杰

聯(lián)系電話:0566-4472001