一、制定背景和依據

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想及市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署，守好守牢生態(tài)環(huán)境保護底線，全力打好自然資源領域生態(tài)環(huán)境保護主動戰(zhàn)，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，決定自2024年3月15日起，在全區(qū)自然資源領域開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動。

根據《池州市自然資源領域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動工作方案》（池自然資規(guī)函〔2024〕91號）和《貴池區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅行動實施方案》（貴環(huán)委辦〔2024〕27號）的通知，制定《池州市貴池區(qū)自然資源領域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動工作方案》

二、制定意義

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會會議精神，堅持“守底線、嚴整改、促提升”的原則，堅持問題導向，圍繞歷年來自然資源領域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、礦山整治、土地利用和耕地保護、國土空間用途管制、違法違規(guī)用地和采礦等方面，開展排查整治攻堅行動，做到早發(fā)現、早處理、早解決，確保不出現重大負面問題和中央及省生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例。

三、研判和起草過程

一是認真學習。2024年3月20日深入學習市、區(qū)兩級政策文件要求，明確工作目標和任務，結合我局實際情況，開展排查整治攻堅行動。
      二是研究部署。領導高度重視，主要領導親自抓、分管領導具體抓，上下協(xié)同共同推進。2024年3月20日，召集相關科室和基層所召開研討會，按照上級方案要求，初步商討我局排查整治專項行動工作方案。2024年3月21日起草了文件，經過審核定稿，2024年3月22日正式印發(fā)。

四、工作目標任務

本次百日攻堅行動不劃階段、不分環(huán)節(jié)，主要圍繞7個重點方面，開展專項行動。一是礦山無證開采、超層越界違法開采、違規(guī)占用耕地。重點排查整治無證開采、越界開采，及以生態(tài)修復治理、工程項目建設等各種名義違法開采礦產資源等方面問題，以及違規(guī)占用耕地問題。二是礦山生態(tài)修復。重點排查整治全區(qū)有效采礦權、2018年以來已治理的廢棄及關閉礦山生態(tài)環(huán)境保護及修復問題。三是綠色礦山創(chuàng)建。重點開展市級以上綠色礦山第三方評估已整改銷號問題“回頭看”。四是土地利用。重點排查整治經批準城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目是否按照批復的方案開展工作、拆舊區(qū)復墾質量、是否按期歸還掛鉤周轉指標等方面問題。五是耕地保護。聚焦永久基本農田核實處置工作成果，組織開展“回頭看”，重點排查永農核實處置不實、永農補劃不實等問題。六是生態(tài)保護紅線國土空間用途管制實施。重點排查整治《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號）實施以來，生態(tài)保護紅線內涉及新增建設用地項目，是否按規(guī)定履行報批用地手續(xù)情況，是否違規(guī)在生態(tài)保護紅線內辦理礦業(yè)權手續(xù)等方面問題。七是“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改提升。聚焦2017年以來已交辦的國家、省、市和區(qū)級自查的自然資源領域突出生態(tài)環(huán)境問題，組織開展“回頭看”，重點關注整改不力、進度滯后、虛假整改、整改反彈等問題。

五、主要內容

全面深入排查整治礦山無序開采、違規(guī)開采、超規(guī)模開采、超層越界開采、無證開采等違法違規(guī)行為；對全區(qū)在建和生產礦山以及廢棄礦山生態(tài)修復情況跟蹤排查，嚴格落實“邊開采，邊治理”責任，嚴查以修復之名行開采之實的行為；排查整治綠色礦山創(chuàng)建問題；排查土地利用和耕地保護、生態(tài)保護紅線保護、國土空間用途管制實施、耕地保護等方面問題。排查問題并及時整改，建立長效機制。

六、保障措施和下一步工作

加強組織領導，提高政治站位，壓實工作責任，嚴明工作紀律。根據方案安排，嚴格按照時間節(jié)點開展排查及整改工作，下一步根據上級文件精神推進落實。

七、解讀人及聯(lián)系方式

解讀人：池州市貴池區(qū)自然資源和規(guī)劃局劉志松

聯(lián)系方式：0566-2816928