2022年，牌樓鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合鎮(zhèn)黨委中心工作，圍繞年度法治教育目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,不斷加強(qiáng)依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化普法宣傳教育，各項(xiàng)工作取得新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化宣傳教育，提高廣大干部群眾的法治意識(shí)

一是落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法，職工日常學(xué)法，參加現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)旁聽(tīng)庭審，黨委主要負(fù)責(zé)人上黨課，鎮(zhèn)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴100%，領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法。二是認(rèn)真組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。通過(guò)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村委會(huì)和重要路口懸掛宣傳橫幅、LED顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放法治宣傳手冊(cè)等方式，結(jié)合“3.8”婦女維權(quán)日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“美好生活.民法典相伴”“6.26”禁毒宣傳日、“雙提升”宣傳、“12.4”憲法宣傳周等活動(dòng)載體，努力提高法治宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度，同時(shí)通過(guò)普法講座、開(kāi)學(xué)第一課等多種普法方形式，不斷擴(kuò)大普法宣傳面，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。三是加大教育培訓(xùn)力度，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式，先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部，對(duì)《池州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》（2021—2025）、《國(guó)家安全法》、《民法典》、《信訪工作條例》、《社區(qū)矯正法》等法律法規(guī)制度進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并通過(guò)“貴池司法”等微信公眾號(hào)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，參加憲法考試、學(xué)法考試，不斷提高工作人員的法律素養(yǎng)。四是打造法治宣傳陣地。2022年建成大山和竹溪法治文化廣場(chǎng)兩處，完成8個(gè)村百姓說(shuō)事點(diǎn)建設(shè)。全鎮(zhèn)已有四處法治文化廣場(chǎng)，10處百姓說(shuō)事點(diǎn)，成為牌樓鎮(zhèn)法治宣傳的新陣地。五是深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建工作的整體水平和實(shí)際效果。堅(jiān)持法治教育進(jìn)課堂制度，落實(shí)法制副校長(zhǎng)輔導(dǎo)制度，法制副校長(zhǎng)每學(xué)期都要為學(xué)生舉辦一次以上法制講座與法制輔導(dǎo)。

（二）深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府

一是制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制制度和普法責(zé)任清單，堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過(guò)程，通過(guò)文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，通過(guò)廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。二是加強(qiáng)合法性審查，健全依法決策機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在法治建設(shè)中的積極作用。全鎮(zhèn)擁有公職律師1名，聘請(qǐng)3名專業(yè)律師，組建了法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用。同時(shí)，落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度，轄區(qū)10個(gè)村配備法律顧問(wèn)6名，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問(wèn)全覆蓋。法律顧問(wèn)積極參與重大項(xiàng)目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟，規(guī)范性文件合法性審查等工作，從程序上防范行政風(fēng)險(xiǎn)和損失，促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。三是完善政府職能，提升法治化建設(shè)水平。一是全面深化行政審批制度改革。優(yōu)化審批流程，提高審批效率，縮短審批時(shí)限，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)。著力推動(dòng)牌樓鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一窗、一次”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上和線下辦理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范我鎮(zhèn)規(guī)范性文件的起草、征求意見(jiàn)、審查、發(fā)布、解釋、備案等活動(dòng)，健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定等制度。及時(shí)清理失效規(guī)范性文件，適時(shí)修改或廢止存在不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)問(wèn)題的規(guī)范性文件。

（三）妥善處理好群眾信訪工作，多元化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是妥善處理群眾信訪工作，彰顯法治政府本色。我鎮(zhèn)因重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引起的社會(huì)問(wèn)題及矛盾糾紛不斷，影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)加強(qiáng)信訪工作力度，建立信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，層層抓落實(shí)”的分工負(fù)責(zé)制；強(qiáng)化信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)《信訪工作條例》等法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提升信訪隊(duì)伍預(yù)防、處理、化解信訪矛盾的能力素質(zhì)；堅(jiān)持以人民為中心，對(duì)來(lái)訪的群眾做到誠(chéng)心接待、細(xì)心觀察、耐心辦理、有信心克服困難。對(duì)能調(diào)解的矛盾努力化解，能及時(shí)解決的問(wèn)題積極及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的認(rèn)真做好解釋工作。本年度，我鎮(zhèn)共辦理信訪案件13件，及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到了100%。二是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極搭建綜治、信訪、司法、民政、公安多部門配合的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解。2022年以來(lái)，積極開(kāi)展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、二十大安保維穩(wěn)等專項(xiàng)矛盾糾紛排查4次，召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)12次，調(diào)解矛盾糾紛81件，調(diào)解成功80件。

二、存在問(wèn)題

2022年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)，但與法治政府建設(shè)總體目標(biāo)相比還有一定差距。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和干部隊(duì)伍與法治觀念和素養(yǎng)仍有不足，不利于我鎮(zhèn)依法行政、法治政府建設(shè)的推進(jìn)。二是農(nóng)村基層群眾法律素質(zhì)有待提高。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的普法宣傳，全社會(huì)學(xué)法、手法、用法的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。但農(nóng)村群眾大多數(shù)文化水平較低，法治意識(shí)欠缺，與學(xué)法、懂法、知法、用法的差距較。三是缺少經(jīng)驗(yàn)交流。“八五”普法實(shí)施以來(lái)，還沒(méi)有到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，缺少工作經(jīng)驗(yàn)借鑒，工作信息閉鎖，在工作方式、方法上存在局限性，限制了法治宣傳教育工作多方位開(kāi)展。

三、下一步工作措施

1.進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。持續(xù)將習(xí)近平法治思想納入街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，推動(dòng)習(xí)近平法治思想“七進(jìn)”。

2.是堅(jiān)持法治保障。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，培育全社會(huì)法治信仰。積極推進(jìn)干部職工參與行政執(zhí)法資格考試，提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化程度。充分發(fā)揮村居“法律明白人、法治帶頭人、學(xué)法用法示范戶”等隊(duì)伍在普法工作中的示范帶動(dòng)作用。結(jié)合民主法治示范村創(chuàng)建，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，開(kāi)展形式多樣法治文化活動(dòng)，突出憲法、民法典、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)提高群眾和行業(yè)組織、領(lǐng)域的法治認(rèn)同法治意識(shí)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的優(yōu)良法治氛圍。

3.進(jìn)一步完善重大決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法民主決策。一是確定重大行政決策范圍。確定重大行政決策的具體事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，將涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，納入重大行政決策的范圍。二是全面落實(shí)公職律師、政府法律顧問(wèn)實(shí)質(zhì)性參與決策制度。