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一、文件起草的背景和過程

根據池州市教育和體育局等四部門《關于進一步規(guī)范義務教育課后服務有關工作的通知》（池教體基〔2024〕10號）要求，以全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》為指導，結合實際制定《貴池區(qū)非學科類校外培訓機構進校園服務實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）。

二、政策制定目標

不斷豐富校內課后服務活動內容，規(guī)范非學科類校外培訓機構進校園服務行為，滿足學生多樣化發(fā)展的需要，鞏固“雙減”成果，努力辦人民滿意的教育。本《細則》僅限于非學科類校外培訓機構進校園提供課后服務，為有需求的學校完善優(yōu)化課后服務供給。

三、主要內容及措施

（一）非學科類校外培訓機構進校園原則

非學科類校外培訓機構進校園為所需求學校提供課后服務實行自愿原則。區(qū)教體局根據《貴池區(qū)校外培訓機構“白名單”》（最新公布），結合機構自愿申請等綜合評定，擇優(yōu)建立非學科類校外培訓機構進校園服務項目名錄庫，提供給全區(qū)有需求的中小學二次遴選引進。

（二）非學科類校外培訓機構進校園服務的基本標準

1.資質要求。有辦學許可證及營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證，證照許可內容符合所需引入的服務項目類型,通過主管部門的合規(guī)審查；基本辦學條件符合安徽省校外培訓機構設置有關指標要求；“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺”數(shù)據填報真實完整；嚴格執(zhí)行校外培訓預收費銀行托管“一課一消”的收費管理。

2.師資要求。授課教師無犯罪記錄或其他不良行為；具有相應培訓課程的資格（技能或資質），符合《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法（試行）》對從業(yè)人員的基本要求。

3.課程要求。培訓課程屬于非學科類培訓項目，以發(fā)展興趣特長為主、價值導向正確。課程內容有特色，編寫和使用的培訓材料應符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學生校外培訓機構材料管理辦法（試行）》的要求，以及《義務教育階段校外培訓項目分類鑒別指南的通知》中對非學科類培訓項目的基本要求。不得提供境外課程和教材。

4.信譽要求。不在主管部門發(fā)布過的“黑名單”機構行列，有穩(wěn)定辦學資金，無違規(guī)使用資金、抽逃資金、拖欠教職工工資達兩個月以上（含兩個月）等情形。辦學行為規(guī)范，無被舉報違規(guī)辦學（經查證屬實的）、受到教育行政主管部門或相關部門行政處罰或通報批評的情形。

5.安全要求。遵守國家中小學生安全防范相關規(guī)定，具備安全保障能力，切實保障學生人身安全，近2年內未發(fā)生安全責任事故。

（三）非學科類校外培訓機構進校園服務應提交的材料

1）申報材料清單

1.非學科校外培訓機構參與課后服務申請表、校外教師參加貴池區(qū)中小學課后服務申請表、機構師德師風建設承諾書、個人師德承諾書（見附件）。

2.營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證。

3.辦學許可證。

4.上一年度年檢合格佐證材料。

5.機構法人有效身份證。

6.授課教師專業(yè)資質證明、健康證、無犯罪記錄證明等師資相關材料。

7.業(yè)務經辦人身份證。

8.機構法人授權委托書。

9.課程每課時（小學不少于40分鐘、初中不少于45分鐘）收費標準。

10.課程相關材料。包括：課程目標、教學內容、授課對象范圍、授課班額上限、每學期課時安排、每節(jié)課授課教師人數(shù)等課程相關資料（課程材料應包含但不限于以上內容，也可以增加相關內容）。

11.其他（辦學成果、單位和個人被相關部門表彰情況等其他有關資料）。

2）材料報送要求

1.紙質材料：申報材料復印件（加蓋公章）按清單順序排版裝訂成冊。

2.電子材料：將原件掃描壓縮，以“機構名稱+參與課后服務申報材料”命名，內容與紙質材料一致。

3.報送方式：紙質材料1份和電子材料（U盤拷貝），于2024年2月24日前提交貴池區(qū)教體局“雙減”辦，聯(lián)系人：李勝寶，聯(lián)系電話：0566-2621005。

3）自愿、合法、真實、有效原則

本著自愿的原則，有意向參與課后服務的校外培訓機構須保證所提供的全部資料合法、真實、有效，提交虛假材料的，自行承擔相應責任。

（四）學校引進的基本條件

全區(qū)義務教育階段學校均可根據實際需求，按規(guī)定程序從“名錄庫”中引進相關非學科類校外培訓機構及服務項目。學校引進的服務項目不得為國家或地方技能學科的常規(guī)課程，不得引進高?；蛴袚p學生身心健康的項目。學校引進的項目活動場地，原則上不得向校外延伸或拓展。引進學校應具備以下基本條件：

1.以學校為主體、學生自愿、公益普惠為原則實施課后服務；學有余力的學生對課后服務有多樣化（興趣拓展）需求；

2.學校師資配備和學校特色發(fā)展需要；

3.學校場地、設施設備等能基本滿足活動開展需要。

（五）學校引進程序

1.學校需要引進的課后服務項目必須是區(qū)教體局對外公布的進校園服務名錄庫中相關服務項目。學校引進非學科類校外培訓機構參與課后服務，應在每年的8月15日前向區(qū)教體局書面申請。

2.學校本著自主、公平、公正、公開的原則，成立引進工作領導小組及專家評估小組。由專家評估組在服務名錄庫中選擇需求的非學科類校外培訓機構或服務項目（原則上不少于3家），現(xiàn)場聽取預選的相關機構分別陳述后，合議并量化評定確認準入機構及服務項目，確認后予以公示，公示期不少于3個工作日。

3.公示后的相關機構在進校園之前，學校與機構必須簽訂《合同》（一式三份，甲乙雙方各持1份、報區(qū)教體局1份）；合同中要明確教師管理、課程管理、安全管理、場地管理等重要節(jié)點，細化責任，落實到人；合同每學年度簽訂1次。學校與機構簽訂合同后，3天內由學校將相關材料報區(qū)教體局備案。

（六）非學科類校外培訓機構進校收費標準

各學校要嚴格按照池州市發(fā)改委、市教體局、市財政局、市人社局《關于池州市義務教育階段課后服務收費有關事項的通知》（池發(fā)改價格〔2021〕430號）要求和課后服務實際工作收取課后服務費；嚴禁進校園的培訓機構另行收取費用，服務報酬單課時不得超過本校教師課后服務補助的最高標準。

（七）監(jiān)督管理

區(qū)教體局加強進校園常態(tài)化監(jiān)督檢查，對學校在引進程序、過程管理中出現(xiàn)重大問題，特別是私自引進無資質或違規(guī)的非學科校外培訓機構，將嚴肅追責。

（八）校外培訓機構進校園服務評估退出機制

區(qū)教體局建立校外培訓機構進校園服務評估退出機制，對參與服務的校外培訓機構實行動態(tài)管理。區(qū)教體局根據各學校的評議結果，會同區(qū)文旅局、區(qū)科技局等部門適時調整培訓機構數(shù)量或除名服務項目。

凡出現(xiàn)以下情況，學校終止與相關校外培訓機構合作，相應培訓機構自動退出校外培訓機構進校園“名錄庫”。

1.提供虛假資料的;

2.服務質量、內容與承諾明顯不符的，蓄意引導學生私下進機構再培訓的；

3.出現(xiàn)影響學校正常秩序不良行為、有損學校聲譽或機構教師出現(xiàn)師德師風問題的;

4.證照吊銷或年檢不合格的；

5.違反學校協(xié)議約定的；

6.其他需要終止合作的情況。

四、其它說明

解讀機關：貴池區(qū)教育體育局

咨詢電話：0566-2621015