貴池區(qū)里山街道

新華水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

貴池區(qū)里山街道辦事處

2019年3月

新華水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、基本情況

（一）水庫概況

新華水庫位于池州市貴池區(qū)里山街道辦事處解放居委會(huì)境內(nèi)，壩址座落在長江水系秋浦河流域白洋河支流白俞河上，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)殖等綜合利用的小（2）型水庫。水庫來水面積2.0km²，總庫容22.7萬m³，興利庫容13.1萬m³，死庫容0.3萬m³。正常蓄水位為55.00m（假定高程系，下同），死水位50.80m，20年一遇的設(shè)計(jì)洪水位為56.07m，300年一遇的校核洪水位為56.83m。

水庫樞紐工程主要建筑物有大壩、溢洪道、放水涵洞、管理房和進(jìn)庫道路。大壩為粘土井柱心墻壩，壩頂高程57.60m，寬5.0m，長98m；上游壩坡坡比為1:3.0，高程56.07m以上草皮護(hù)坡、以下預(yù)制砼六方塊護(hù)坡；下游壩坡坡比也為1:3.0，高程53.50m以下為干砌塊石貼坡排水、以上為草皮護(hù)坡。溢洪道布置于大壩右壩肩，全長約74.83m；進(jìn)口控制段為開敞式寬頂堰，堰頂高程55.0m，凈寬14m。放水涵洞位于大壩左端，全長40.15m，進(jìn)口底板高程為50.80m，平底布置，鋼筋砼箱涵，斷面為0.80m×1.20m（寬×高），進(jìn)口設(shè)工作閘門控制。防汛管理房30m²。防汛道路長0.50km，沿庫區(qū)右岸布置，泥結(jié)碎石道路，路基寬5.0m，路面寬4.0m。

水庫由里山街道管理，建有雨量自動(dòng)測(cè)報(bào)站，根據(jù)水庫技術(shù)參數(shù)和有關(guān)規(guī)范計(jì)算水庫潰壩潰口寬度1.2m、潰壩流量為61.25m³/s，潰壩將影響下游解放社區(qū)300人、200畝耕地的生命財(cái)產(chǎn)安全。

水庫地理位置和防洪護(hù)保護(hù)目標(biāo)示意分別見附圖一和附圖二。

（二）歷史曾有險(xiǎn)情及處理

新華水庫1957年10月開工建設(shè)，1958年10月建成蓄水。蓄水后未發(fā)生過重大險(xiǎn)情，下游防洪保護(hù)區(qū)未發(fā)生過重大災(zāi)害。

（三）除險(xiǎn)加固情況

新華水庫2014年進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，大壩全壩段實(shí)施粘土井柱防滲墻和加高、進(jìn)行了壩坡整治與護(hù)坡、下游壩腳增設(shè)了貼坡排水體，拆除重建溢洪道進(jìn)口控制堰和泄槽段護(hù)砌、新建堰上交通橋，挖除現(xiàn)有放水涵洞、新建鋼筋砼箱涵，新建管理房和進(jìn)庫防汛道路等。

二、目前工程存在的主要問題及隱患

無。

三、組織機(jī)構(gòu)

里山街道防汛抗旱指揮所統(tǒng)一指揮調(diào)度新華水庫防汛工作，并成立現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，指揮長為胡正兵（里山街道主任），副指揮長為左勝（里山街道副主任），下設(shè)工程技術(shù)組和險(xiǎn)情搶護(hù)組2個(gè)組。街道防指所和解放社區(qū)負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)、后勤保障等相關(guān)工作。。

水庫防汛責(zé)任人：①行政責(zé)任人：黃永霞，里山街道組織部長，聯(lián)系號(hào)碼138****4016；②技術(shù)責(zé)任人：余學(xué)空，街道水利站站長，聯(lián)系號(hào)碼182****3873；③巡查責(zé)任人：劉維清，解放社區(qū)主任，聯(lián)系號(hào)碼138****5828。

新華水庫防汛搶險(xiǎn)組織指揮結(jié)構(gòu)圖見附件1

四、巡壩查險(xiǎn)

入汛后，開展巡壩查險(xiǎn)工作，巡壩查險(xiǎn)人員見附件2。

巡查頻次：水位在汛限水位以下且天氣較好時(shí)，專職巡查員為1 名，頻次為每天不少于1次；水位在汛限水位以下，預(yù)報(bào)天氣可能出現(xiàn)降水時(shí)，專職巡查員為2 名，每天不少于2次；水位在汛限水位以上,設(shè)計(jì)水位以下且天氣晴好，涵洞放水控制水位，專職巡查員為2 名，每天不少于2次；水位達(dá)設(shè)計(jì)水位，預(yù)報(bào)無降水或水位在汛限水位以上，設(shè)計(jì)水位以下，降水持續(xù)或者預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)強(qiáng)降水時(shí)，專職巡查員不少于2 名，每2小時(shí)不少于1次；水位達(dá)設(shè)計(jì)水位時(shí)，降水持續(xù)或者天氣預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)強(qiáng)降水時(shí)，專職巡查員不少于2名，每1小時(shí)不少于1次。每次巡查均須填寫巡查記錄，并按規(guī)定上報(bào)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即逐級(jí)報(bào)告至區(qū)防指。

當(dāng)庫水位達(dá)55.0米且在繼續(xù)上漲時(shí)，新華水庫防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

五、預(yù)警

（一）泄洪預(yù)警

當(dāng)庫水位達(dá)汛限水位54米（低于溢洪道頂高程約1米），且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪時(shí)，由里山街道指揮分所決定發(fā)布預(yù)警，舒吉平、李新寶、劉維清、章順華分別向受溢洪影響的下游村民組預(yù)警責(zé)任人發(fā)布預(yù)警信息（見附3）；當(dāng)庫水位超過55米且繼續(xù)上漲，每上漲10厘米，向下游預(yù)警一次。各村組預(yù)警責(zé)任人接到泄洪預(yù)警信息后，負(fù)責(zé)做好水庫泄洪河道安全管理工作，督促相關(guān)人員停止捕魚、漂流、游泳等涉水活動(dòng)和沿河群眾避險(xiǎn)。

當(dāng)庫水位漲至55.5米且繼續(xù)上漲，由里山街道指揮分所發(fā)布預(yù)警，由解放社區(qū)負(fù)責(zé)人向受影響的下游村民組責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，村民組責(zé)任人負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

當(dāng)庫水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位56.0米時(shí)，由里山街道指揮分所發(fā)布預(yù)警，由解放社區(qū)負(fù)責(zé)人向受影響的下游村民組責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，村民組責(zé)任人立即組織將下游潰壩影響區(qū)內(nèi)群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)。

預(yù)警發(fā)布方式：手機(jī)通話，特殊情況采取其他措施確保預(yù)警到位。

（二）險(xiǎn)情預(yù)警

當(dāng)水庫發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí)，由里山街道指揮分所發(fā)布預(yù)警，由解放社區(qū)負(fù)責(zé)人向受影響的下游村民組責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，村民組責(zé)任人負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。遇突發(fā)重大險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)巡查人員直接向下游村民組預(yù)警，同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。

六、轉(zhuǎn)移安置

里山街道指揮所下達(dá)轉(zhuǎn)移指令，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)傳達(dá)轉(zhuǎn)移指令，各轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人迅速組織群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)，人員轉(zhuǎn)移安置情況見附件4，轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)示意見附圖二。

人員轉(zhuǎn)移完畢后，轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人要進(jìn)行清查，確保不漏一人，并向里山街道指揮分所報(bào)告。

群眾返還：里山街道指揮分所報(bào)請(qǐng)貴池區(qū)防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、水庫搶險(xiǎn)

當(dāng)水庫發(fā)生險(xiǎn)情，新華水庫防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員立即進(jìn)駐水庫現(xiàn)場(chǎng)，制定險(xiǎn)情搶護(hù)方案，商里山街道指揮分所調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，組織開展險(xiǎn)情搶護(hù)，及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展和處置情況報(bào)告貴池區(qū)防汛抗旱指揮部，搶險(xiǎn)完成后安排專人監(jiān)控出險(xiǎn)部位。

八、保障措施

（一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

解放社區(qū)組織成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，共13人，負(fù)責(zé)新華水庫等全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員花名冊(cè)見附件5。

（二）搶險(xiǎn)物資

水庫現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備木材、石子和編織袋等物資，可用于新華水庫防汛搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況見附件6。

附件：

1、新華水庫地理位置示意圖

2、新華水庫防洪保護(hù)目標(biāo)和洪水威脅區(qū)轉(zhuǎn)移示意圖

附件：

1、新華水庫防汛搶險(xiǎn)組織指揮結(jié)構(gòu)圖

2、新華水庫巡壩查險(xiǎn)人員表

3、新華水庫泄洪預(yù)警對(duì)象表

4、新華水庫人員轉(zhuǎn)移安置情況表

5、解放社區(qū)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員花名冊(cè)

6、解放社區(qū)防汛物資儲(chǔ)備情況一覽表

附件1：

新華水庫防汛搶險(xiǎn)組織指揮結(jié)構(gòu)圖

指揮長：胡正兵

（里山街道主任）

里山街道防汛抗旱指揮所

負(fù)責(zé)決定發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警，下達(dá)人員轉(zhuǎn)移指令，決定群眾返還，支援水庫搶險(xiǎn)。

副指揮長：左勝

（里山街道副主任）

現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)預(yù)警、轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)、后勤保障等相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)人：黃永霞

（里山街道組織部長）

工程技術(shù)組

險(xiǎn)情搶護(hù)組

制定險(xiǎn)情搶護(hù)方案，撰寫險(xiǎn)情發(fā)展和處置情況報(bào)告。

聯(lián)系調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展險(xiǎn)情搶護(hù)

組長：余學(xué)空，水利站站長

成員：章成林

組長：舒吉平，解放社區(qū)支書

成員：劉維清 章順華 李新寶 楊五旗

嫩紅

附件2：

新華水庫巡壩查險(xiǎn)人員表

序 號(hào)	姓 名	職 務(wù)	聯(lián)系方式
1	劉維清	解放社區(qū)主任	136****8966
2	章順華	解放社區(qū)民兵營長	187****6759
3	李新寶	解放社區(qū)副主任	189****7619
4	楊五旗	佘河村民組組長	1871*****5061

附件3：

新華水庫泄洪預(yù)警對(duì)象表

序 號(hào)	村民組 名稱	村民組預(yù)警責(zé)任人			發(fā)布預(yù)警 人員
		姓 名	職 務(wù)	聯(lián)系方式
1	佘河組	楊五旗	組長	187*****5061	舒吉平 李新寶 劉維清 章順華
2	姚垅組	馬必伍	組長	159****2492
3	南莊組	唐蓮枝	組長	05664671541
4	港西組	姜運(yùn)兵	組長	183****4490
5	聯(lián)莊組	楊守東	組長	151****4610
6	中莊組	何貴寶	組長	138****5550
7	墻莊組	章日升	組長	189****9766
8	曹沖組	唐中勝	組長	182****1917

附件4： 新華水庫人員轉(zhuǎn)移安置情況表

序 號(hào)

轉(zhuǎn)移 對(duì)象

常駐 人口 （人）

村級(jí)轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人

村組轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人

準(zhǔn)備 轉(zhuǎn)移 信號(hào)

立即 轉(zhuǎn)移 信號(hào)

轉(zhuǎn)移 路線

安置 地點(diǎn)

安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任人

姓名

職務(wù)

聯(lián)系方式

姓名

職務(wù)

聯(lián)系方式

姓名

職務(wù)

聯(lián)系方式

1

解放 社區(qū) 佘河組

324

李新寶

副主任

189****7619

楊五旗

村民 組長

187*****5061

預(yù)警 廣播

敲鑼

015鄉(xiāng)道 村村通路

解放 中學(xué)和 墻莊組

楊麗華

婦聯(lián) 主任

182****0511

附件5：

解放社區(qū)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員花名冊(cè)

序號(hào)	姓名	性別	職務(wù)	手機(jī)號(hào)碼
1	章順華	男	隊(duì)長	187*****2626
2	何貴寶	男	成員	138****5550
3	楊守東	男	成員	151****4610
4	唐蓮枝	女	成員	0566******41
5	朱立新	男	成員	182****9768
6	章勁青	男	成員	138****8862
7	章日升	男	成員	189****9766
8	馬道中	男	成員	147****9135
9	馬旭明	男	成員	139****6001
10	唐中勝	男	成員	182****1917
11	楊五旗	男	成員	187****5061
12	馬必伍	男	成員	159****2492
13	姜運(yùn)兵	男	成員	183****4490

附件6：

解放社區(qū)防汛物資儲(chǔ)備情況一覽表

物資品種	數(shù)量	儲(chǔ)備地點(diǎn)	保管責(zé)任人
木材	30立方米	陸大明木材加工廠	李新寶 189*****7619
小石子	50立方米	水庫大壩
編織袋	500條	毛岸榮商店
雨衣	30套	章登貴、吳萬來 商店
電筒	30把
雨布	80平方米
鐵絲	50公斤