第一條 為加強我校項目決策和建設的科學管理,提高學校建設規(guī)劃和建設水平,確保學校基本建設管理科學規(guī)范,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)《建筑法》《政府采購法》《招投標法》及貴池區(qū)財政局《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購和工程招投標有關(guān)事項的通知》和貴池區(qū)教體局《貴池區(qū)中小學校零星維修工程管理辦法》和省、市有關(guān)法律法規(guī)、文件精神,結(jié)合實際,制定本制度。
第二條 校園總體規(guī)劃審批。根據(jù)學校建設需要,學校向區(qū)教體局和市區(qū)規(guī)劃部門上報校園總體規(guī)劃建設意見,經(jīng)區(qū)教體局批復同意后,組織集體討論和專家會審,確定校園總體規(guī)劃方案,報規(guī)劃部門上會或直接審批。
第三條 嚴格實行工程預算和終審制度。不論是新建、改擴建、綠化、維修等建設工程開工前要進行預算,超過國家規(guī)定標準的要進行預算審計,竣工后要進行終審(竣工決算審計),大型工程基建小組要實行全過程管理。政府性投資工程終審結(jié)果要報區(qū)教體局項目辦審定后方可結(jié)算。
第四條 嚴格實行合同管理制度。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù),是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。根據(jù)招投標確定的合同,簽訂的內(nèi)容不能突破招投標時的不利于學校的規(guī)定。
第五條 嚴格實行工程監(jiān)理制度。按照工程性質(zhì)和工程大小,100萬元以上的施工類工程原則上都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,政府性投資項目有監(jiān)理要求的按規(guī)定實行監(jiān)理制,學校也應挑選1-2名熟悉業(yè)務、責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。學校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請學?;?/span>領導小組參加。監(jiān)理公司和學校工地負責人要嚴格按照施工圖紙施工,執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
第六條 嚴格項目法人責任制。學校建設項目實施項目法人責任制,法人負終身責任。
第七條 建筑施工、設備材料采購、供水供電供氣工程、綠化景觀工程、房屋維修等5萬元以上的實行預算制度,基建項目確定有資質(zhì)的造價咨詢公司進行預算,經(jīng)學校支委會討論后可直接與施工單位簽訂合同實施;采購項目除需集中采購(含徽采商城采購)外,經(jīng)校黨總支部委員會討論通過,由基建小組進行市場比價擇優(yōu)實施。5萬元以上,60萬元以下的施工類項目,5萬元以上30萬元以下的非集中采購(含徽采商城采購)的貨物類、服務類項目,不滿足進場交易條件的,委托有資質(zhì)的招投標公司實行線下招標,招標結(jié)果在校內(nèi)公示。60萬元以上的施工類項目、30萬元以上的貨物類、服務類招標按區(qū)招投標相關(guān)管理辦法實行進場招標。其它零星維修項目按《貴池區(qū)中小學校零星維修工程管理辦法》執(zhí)行。
第八條 學?;窘ㄔO檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
第九條 凡在學校內(nèi)建設的項目,應及時歸檔整理檔案資料,已結(jié)束的項目分門別類交到學校總務處檔案室集中管理,未結(jié)束或正在實施的項目由項目承辦人暫為保管。房屋建設等滿足住建部門歸檔要求,要及時按要求提交住建部門備案,學校同時副本歸檔。
第十條 項目資金管理。項目資金實行專款專用,不得挪用。工程進度款實行監(jiān)理、基建小組審核和會計復核制度,嚴格防止過撥、錯撥。
第十一條 本制度未盡事宜,以市教體局及省、市有關(guān)文件為準。
第十二條 本制度自公布之日起施行。
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